8月19日，山东省人民政府发布关于《山东省能源发展“十四五”规划》的通知。

《通知》要求，山东省到2025年,原油管道里程达到6600公里,大型原油码头全部实现管道疏港,主要炼厂全部实现原油管道供应。

管道智能化。以提升智能感知、智能管控、智能预判水平为重点,加快推动油气管道智能化发展,发挥典型示范引领作用,拓展智能化应用场景,逐步推广应用先进、成熟、可靠的智能化技术和设备。对董家口至潍坊至鲁中鲁北、日照港至东明石化等在役管道,重点推进无人机、高点视频监控和伴行光缆等智能监测技术应用,全面提升在役管道智能化水平;对中俄东线山东段、山东天然气环网干线等新建管道,高标准推进智能化建设,实现全数字化移交、全智能化运营、全生命周期管理。

深化油气市场化改革。坚持政府引导、企业为主、市场运作,加快油气市场化改革。按照 “一张网、一平台”思路,搭建省级天然气运营管理平台,推进省内天然气市场主体整合,积极以市场化方式融入国家管网,推动油气基础设施公平开放,实现油气资源统一高效集输。加快油气交易平台建设,培育发展油气交易市场;积极推动上合示范区油气全产业链开放,打造上合组织能源合作先导区。引导和鼓励社会资本参与油气基础设施建设,打破行政分割和市场壁垒。深化天然气直供制度,减少供气层级,降低用气成本。

提升能源治理能力。围绕减少行政审批、加强政府监管总体方向,推动政府职能转变,加快推进能源治理体系和治理能力现代化。深化 “放管服”改革,深入推进简化获得电力等专项行动,持续优化能源营商环境。完善油气管网运行调度机制,强化管网设施公平开放监管。加强能源法治体系建设,修订完善相关法规政策。加快能源领域标准制修订,完善能源标准体系。强化能源监管,加强和规范事中事后监管,构建公平公正、透明高效的能源监管体系。

推动油气增储稳产。加强济阳坳陷、利津洼陷、牛庄洼陷、博兴洼陷等地区油气勘探,探索建立东营凹陷、渤南洼陷等地区页岩油勘探开发示范区,推动油气增储。胜利油田东部老区保持高效滚动建产力度,深化高效注采,稳定油气产量;加大海上油气藏开发,打造埕岛东部新区百万吨产能阵地。 “十四五”期间,原油、天然气产量分别稳定在2100万吨、4亿立方米左右。

加强油气对外合作。重点加强与中石油、中石化和中海油等上游企业战略合作,扩大油气调入规模。积极参与国际油气合作,加大海外原油和 LNG 资源引进。推动渤中油气在滨州登陆,拓宽油气供应渠道。到2025年,新增管道气供应55亿立方米、渤中海气供应10亿立方米。

完善原油输送网络。建成日照岚山港、烟台西港2座30万吨级原油码头,开工建设东营港2座25万吨级原油码头,提升原油接卸能力。建设青岛港、日照港、烟台港、东营港等疏港管道,建成日京管道广饶支线、东营至淄博等炼厂支线,构建“港炼直通”的原油输送网络。实施鲁宁线、东黄复线老旧管道安全提升改造工程,提升管道安全运营水平。到2025年,原油管道里程达到6600公里,大型原油码头全部实现管道疏港,主要炼厂全部实现原油管道供应。

补齐成品油网络短板。建成京博至日照港、广饶至东营港等向海外输管道,打通东明至浚县、枣庄至蚌埠等向陆外输通道,满足成品油下海和跨省区外输需要。实施鲁皖一期与二期、鲁皖管道与港枣管道等联络线建设,实现骨干管网互联互通。推进京博至日照港管道广饶支线、广饶至东营港管道支线等炼厂支线建设,服务炼厂成品油外输。到2025年,原油管道里程达到6600公里,大型原油码头全部实现管道疏港,主要炼厂全部实现原油管道供应。

增强油气储备能力。天然气储备。依托青岛董家口港、烟台西港等沿海 LNG 接收站,建设大型 LNG 储备基地;在济南、淄博等内陆消费负荷集中区,集约规模化建设 LNG 储备基地;重点在东营、菏泽等地,推进枯竭油气藏和盐穴地下储气库建设,构建以沿海LNG 和地下储气库储备为主、内陆集中储备为辅、其他储备方式为补充的天然气储备体系。石油储备。加快国家石油储备库建设,在青岛董家口港、烟台西港、日照岚山港、东营港等建设大型原油码头配套油库,推动原油加工、进出口企业落实原油社会责任储备。鼓励成品油经营企业建设成品油

地区中心库、区域配送库、县级分销库等多级储备设施。到2025年,计入山东省的天然气储备能力达到15.5亿立方米。

推进油气绿色开发。实施全过程密闭生产,大力推广应用高速离心机、井口自封、井下油气水分离等绿色开采技术,开展注汽锅炉烟气回收注入驱油等技术研究应用,适时进行工艺技术革新改造。持续优化产液结构、稀稠油产量结构,压减加热负荷、缩减输送距离,推动采出液、钻井岩屑等资源综合利用。

附图：

来源：国际能源网